生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作十八屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,從中央到地方,對加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識不斷深化,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度前所未有。這為我們謀劃實(shí)施好“十三五”時(shí)期全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作明確了奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。
第一、人生活在自然環(huán)境中,所以自然環(huán)境是人類生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。如果沒有地球這個(gè)廣闊的自然環(huán)境,人類是不可能生存和繁衍的。隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),工業(yè)及生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使大氣、水質(zhì)、土壤污染日益嚴(yán)重,自然生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,許多資源日益減少,并面臨著耗竭的危險(xiǎn);水土流失,土地沙化也日趨嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)和人體健康受到嚴(yán)重威脅,所以,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會發(fā)展的根本性問題。
第二、我國環(huán)保價(jià)值鏈,在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中具有顯赫的地位,但是,環(huán)境污染問題,在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)是不可懈怠和輕視的;提升環(huán)保的政策力度,從而更好地采取治理和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故,是當(dāng)前急不可待的任務(wù)。
第三、環(huán)境保護(hù)就是研究和防止由于人類生活、生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)使自然環(huán)境惡化,進(jìn)而尋求控制、治理和消除各類因素對環(huán)境的污染和破壞,并努力改善環(huán)境、美化環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,使它更好的適應(yīng)人類生活和工作需要。換句話說,環(huán)境保護(hù)就是運(yùn)用環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識污染和破壞環(huán)境的根源及危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類生活質(zhì)量,保護(hù)人類健康,造福子孫后代。
第四、提升地方政府和企業(yè)的環(huán)保意識和能力,是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,在各地區(qū)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,已經(jīng)注意到了本位主義和犧牲環(huán)境為代價(jià)所帶來的最終惡果,開展清潔生產(chǎn),以促進(jìn)企業(yè)的認(rèn)知和意識,以環(huán)保促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、工業(yè)、價(jià)值鏈、買方市場的綜合效益,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已作為成功案例,為中國企業(yè)的環(huán)保工作,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第五、我們能夠借鑒國際最佳實(shí)踐和企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),從而進(jìn)一步推動(dòng)中國的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)要把保護(hù)環(huán)境放在首要位置。
第六、國家的環(huán)境保護(hù)問題,包括環(huán)境污染的防治與控制、自然生態(tài)保護(hù)、核安全監(jiān)管、環(huán)境安全保護(hù)等,政策應(yīng)當(dāng)先行。執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),也應(yīng)當(dāng)充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿策略,過去比較注重經(jīng)濟(jì)份額的考量,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)為對國家法規(guī)和政策執(zhí)行力的考核,以實(shí)現(xiàn)真正意義上的促進(jìn)人與自然的和諧過程。
第七、改善人民的生活質(zhì)量,而不危及后代人的利益,政府,地方政府和業(yè)界應(yīng)制定和實(shí)施更加嚴(yán)厲的清潔生產(chǎn)、高效利用自然資源等法規(guī)和政策,以減少對中國本土、人類環(huán)境的污染。
環(huán)保管理人員素質(zhì)不高。環(huán)保隊(duì)伍中環(huán)保專業(yè)院校畢業(yè)人員較少,造成業(yè)務(wù)能力低,同時(shí),數(shù)字化監(jiān)管設(shè)備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度,與當(dāng)前任務(wù)不相適應(yīng)。
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